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放大字体  缩小字体 发布日期:2024-04-13  来源:https://www.ns99.cn/  作者:fk01  浏览次数:70

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随着去年英国女王伊丽莎白二世的去世,将56个不同国家联系在一起的纽带也消失了。在查理三世的统治下,英联邦的未来变得不那么确定。

英联邦面临着两个主要问题:英联邦领土的宪法未来,以及英联邦本身的未来。

伊丽莎白二世代表了君主制与过去的联系。不管是好是坏,她都是英联邦历史的一部分。

在伊丽莎白的统治下,英联邦从8个国家发展到56个国家。在她统治期间,共和情绪被视为反对女王的举动。现在它被描绘成一个完整的国家。

联邦被设计成一个平等的共同体。它从未打算成为大英帝国的第二个版本——像卢旺达、莫桑比克和加蓬这样的国家尽管与英国的殖民历史没有任何联系,但还是加入了欧盟。

除了英国,英联邦王国是14个以国王为国家元首的国家。国王由一名总督代表,总督代表国王行使国王所拥有的权力——从这个意义上说,这使它成为唯一的国际君主制。由于它们是独立的国家,君主制的未来是每个英联邦国家的问题。

对英国来说,保留君主制是一回事,但对其他地区来说,这是另一回事。澳大利亚的国家元首是住在数千公里之外的君主,这可能不合情理。

在英联邦王国,随着每个王国逐渐成为一个独立的国家,君主制被视为与“母国”的联系。但它也可能被视为阻止完全独立的国家获得完整的国家地位。

作为15个国家的国家元首,王室成员对各种活动的需求增加了。每个王国都有权期待作为国家元首的君主,以及皇室成员处理国内事务。这是英国王室比欧洲王室规模更大的一个理由。

然而,国王已经公开表示,他希望“精简”君主制,减少王室成员的活动,这将使其越来越难以满足要求和期望。如果君主不在一个王国,那么成为共和国的问题可能会自己回答。

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在某些领域,即使多数人支持共和制,实现变革也可能存在问题。

他们应该寻求复制总督的职位,由立法机构间接选举产生总统,还是追求直接选举的模式?这两种方法都有各自的挑战。

允许立法机构通过间接选举的方式任命总统将是对宪法破坏最小的,但可能不会受到公众的欢迎——正如澳大利亚在1999年所发现的那样。政客们自然对由公众直接选举产生的担忧,因为这可能会挑战他们的权威。

爱尔兰共和国总统可能提供了两全其美的选择:直接选举,但不挑战政府或议会的统治权威。总统任期为7年,可连任一次。为了竞选,他们必须得到至少20名议会成员的提名,或者31个县或市议会中的4个。已经连任一届的总统可以提名自己寻求连任,但他们的权力受到宪法的严格规定。按照惯例,总统会避开党内政治争议的问题。

任何向共和国的转变都必须遵守预先制定的宪法改革程序。例如,在牙买加,要成为共和国需要两院三分之二的多数和公民投票,这比其他国家的门槛要高得多。

在圭亚那,宪法只要求国民议会成员的简单多数,它于1970年成为一个共和国。巴巴多斯最近于2021年成为共和国,达到了三分之二多数的门槛。这是一个很容易达到的门槛,因为竞选时承诺成为共和国的巴巴多斯工党在2018年的公投中赢得了压倒性的胜利。巴巴多斯展示了共和主义的关键政治动力- -如果有成为共和国的意愿,就不可能永远受到压制。

成为一个共和国并不意味着与过去彻底决裂。自2007年起,成为共和国的英联邦王国不再需要重新申请英联邦成员资格。巴巴多斯已成为一个共和国,但仍然是英联邦的成员,马耳他于1974年成为共和国,毛里求斯于1992年成为共和国。

问题是,成为英联邦的一员意味着什么?这是个很难回答的问题。

2012年,英国下议院外交事务委员会(House of Commons Foreign Affairs Committee)得出结论:“英联邦未能实现其巨大潜力。近年来,它常常既沉默又隐形:在成员国蔑视其原则的场合沉默,对其人民视而不见。”

10多年过去了,情况几乎没有改变。但英联邦成员国之间的联系远不止共享一个君主。它在促进其成员之间的民主和法治方面具有特殊作用。

例如,通过选举观察团和提供论坛,分享反腐败等问题的最佳做法。在网络犯罪方面,英联邦协助博茨瓦纳和特立尼达和多巴哥改革其立法。这是英联邦如何帮助小国的一个例子。这些国家被定义为人口少于150万的国家,在英联邦56个成员国中占33个。这些小国与八国集团成员国、澳大利亚、加拿大和英国,以及印度、巴基斯坦和马来西亚等大得多的国家并列。

英联邦还可以为小国提供一个论坛,不仅在英联邦内部,而且在更广泛的其他国际组织中,表达它们的关切。

英联邦成员国之间关系密切。所有来自非洲的成员国也是非洲联盟的一部分。澳大利亚、新西兰和加拿大继续与英国保持密切联系。与美国一起,它们都是五眼情报共享安排的成员。澳大利亚与英国和美国共同制定了旨在促进澳大利亚核能力发展的安全条约Aukus。

英联邦成员国的性质意味着它可能在应对气候变化方面发挥独特的作用。孟加拉国、塞舌尔和毛里求斯等国可能首当其冲地受到气候变化的影响,而印度、加拿大和澳大利亚等国则是世界上碳排放量最高的国家之一。但要做到这一点,英联邦将需要确保统一的目标和一整套以前从未做过的机构。

虽然英联邦及其领土的未来可能会发生变化,但它仍然为许多国家提供了基础。成为一个共和国并不意味着切断与英国的所有联系。这从来都不是,将来也不会是。- 360信息

克雷格·普雷斯科特博士就职于威尔士班戈大学。他写了很多关于公司的文章英国的体制和政治问题。他目前正在撰写《现代君主制》一书,将于2024年初由议程出版社出版。本文最初由360info在知识共享协议下发布。

 
 
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